Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu tiriamas numatyto projekto įnašas aplinkai, visuomenės gerovei ir turtui. Bet ne visiems projektams reikalingas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas PAV?

PAV Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte apie numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (viršijant 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (kapacitetas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių metuose).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (teritorijos daugiau nei didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (nafta, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (viršijant 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

PAV privalomas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei didelių plotų)
• Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas tokiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, bet tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, tipas, zona)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, garsas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Standartinis PAV procesas sudaro toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, triukšmo, vandens, grunto, floros ir faunos matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Bet, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo specialių žinių, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Išvados

PAV reikalingas įvairiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, įtraukiant gamybą, energetiką, transportą, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja padeda ne tik optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.

read more